FPGA的工作是要有电源，有RAM，有ROM，等等外部芯片的，单独的FPGA无法工作的。
而FPGA组成的系统是可以当控制器的
看你对控制系统的理解
作为控制核心（控制逻辑处理），FPGA是足够应付很多情况的。
但一个控制系统不光是控制核心，还需要信息来源（传感器）和控制执行机构（各种受控器件以及相应的驱动），从这点来说光FPGA肯定是不够的。
既然是系统 那么就需要多个模块共同协作 比如数值的获取 可以是传感器也可以是手动输入
所以单独的FPGA可以做系统控制的核心 但不是整个系统
